提起行政诉讼应当符合下列条件：

（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（原告系行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼；有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼）

（二） 有明确的被告；

（三） 有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四） 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

不登记立案的情形：

（一） 违法起诉或者不符合法律规定的；

（二） 涉及危害国家主权和领土完整的；

（三） 危害国家安全的；

（四） 破坏国家统一和民族团结的；

（五） 破坏国家宗教政策的；

（六） 所诉事项不属于人民法院主管的。

行政起诉状参照民事起诉状应当载明以下事项：

（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（四）证据和证据来源；

（五）有证人的，载明证人姓名和住所。

应当提交以下材料：

（一）起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件；起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书吉身份证复印件；法人或其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；

（二）委托起诉或代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明，代为告诉人身份证明等相关材料；

（三）具体明确的足以使被告或者被告人与其他相区别的姓名或名称、住所等信息;

(四)起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；

（五）与诉请相关的证据或者证明材料。